宜昌点军区：深化“高效办成一件事”改革 跑出便民惠企“加速度”
今年来，宜昌市点军区人社局把群众满意作为第一标准、市场评价作为第一评价、企业感受作为第一感受，深化营商环境改革，重点围绕“高效办成一件事”，大力推进“免申办”“提速办”“打包办”“创新办”。流程变得更优：“一件事一次办”成常态“本来以为申请政府补贴很麻烦的，没想到资料这么简单，审批速度这么快。”看到点军就业服务“店小二”微信群里发布的以工代训补贴资金到账提醒，龙腾红旗人事部王经理感叹道。为持续推进政务服务更高质量，点军人社局坚持“减材料,减环节,减流程”，充分利用“智慧人社”“全国社保查询”等系统进行大数据比对，能通过大数据比对的决不让企业反复提供，均由工作人员在社保系统中查询确认。证明材料少了，审批流程也大幅简化，根据审批事项的重要程度、风险级别等因素，区人社局对服务事项进行研究分析、流程再造，探索推广从“审批制”到“承诺制”转变，从“事前审批为主”到“事后监管为主”转变，大力压缩了企业群众享受政策的时间成本，有力实现了人社服务事项“提速办”。“现在办理就业创业证采取‘个人承诺制’，当日就可以办结申领，真快啊！”4月29日上午，在点军区人社服务窗口拿到就业创业证的易先生深有感触地表示，简化后的业务经办流程着实带给群众不少方便。像这样便民的事项，全局已有4个事项证明材料实行告知承诺制，113项服务事项平均减少办理时限80%以上，35项事项由承诺件压缩至即办件，即办件超50%。为深入推进“一件事一次办，一件事尽快办”，区人社局全面实施“人社服务快办行动”，以“企业职工入职”“劳动维权服务”等主题服务为切入点，推进8个企业群众眼里的“一件事”打包办，通过“一个窗口”或“一个平台”，提交“一套材料”，即可一次办理。数据跑得更快：百件便民事项“掌上办”“网上提交资料，后台不见面审批，全程都不用到窗口排队。”看到新鲜“出炉”的办理回执结果，土城乡政府工作人员李西城不禁为人社速度点赞。4月19日，李西城在为单位退休死亡人员办理机关事业单位终止养老保险关系及个人账户一次性待遇申请业务时，通过湖北政务服务网上平台，从提交申请到审批通过，前后不到10分钟。数据跑腿，让越来越多的老百姓成为“掌上办”的享惠者。区人社局工作人员在摸排辖区内退捕渔民参加基本养老保险情况时，发现点军街道的文大爷因为是武汉户籍，又长时间没回户籍地而迟迟未参保的情况后，工作人员迅速指导他在湖北政务服务网注册了账号并申请参保登记，并联系其所属社区和街道完成了网上受理确认后，帮助文大爷在手机“湖北税务”APP上办理了缴费，原本需要坐车辗转大半天才能办理的业务，如今在手机上“动动手指”分分钟就办好了。这就是“互联网+政务服务”的最大魅力所在！近年来，区人社局全力推进“一网通办、全程网办”，让数据跑腿代替群众跑腿，通过政务服务线上线下的深度融合，促进线上线下数据同源、服务同源、功能互补、无缝衔接，确保了113项便民服务事项实现“掌上办”。减法做得更多：惠民政策兑现再升级强化数据运用，主动筛选符合政策初衷、资格条件的对象，免去企业群众的“申报”动作，让惠民政策兑现再升级，广大群众不用出门、无需申请即可享受人社政策补贴。区人社局为实现“免申请、办成事”，对全区所有办理高频事项进行梳理和筛选，以“灵活就业社保补贴”“城乡居保享待人员死亡后账户注销、丧葬抚恤费发放”2项事项作为突破口，拉开了“免申即享”的序幕。据了解，“灵活就业社保补贴”事项免申办，即对于符合享受灵活就业社保补贴的对象，仅第一年需本人按程序申报相关资料，第二年开始不需申报，社保补贴即可直达个人账户；城乡居保享待人员死亡后账户注销、丧葬抚恤费发放”事项“免申办”，即城乡居保享待人员死亡后，其家属不需申报，由区社保中心在系统比对核实个人信息和死亡时间无误后，直接办理注销、个人账户结算、丧葬费发放等业务，将资金直接发放至死者生前养老账户。服务做得更优：企业群众满意度双提升立足人社工作堵点难点问题，创新工作方式方法，优化服务手段和模式，把人社服务做得更有温度，把民生保障做得更有热度。一是党小组领题攻坚，深入推进“三位一体”促进被征地农民劳动力就业创业、“市民卡+惠农通”破解老年群体养老金领取难题等5项“创新办”事项。以建立“三位一体”服务机制为例，为全方位、多渠道促进被征地农民就业创业，出台了一套《点军区被征地农民就业创业奖励办法》《点军区被征地农民就业创业政策清单》，开发了一个点军区被征地农民劳动力就业监测信息系统，在15个村（社区）上线了一个被征地农民就业创业服务站。二是推进窗口服务提档升级。开通“绿色通道”服务，让特殊群体不再为办理业务犯愁，增设“老幼服务专窗”，开展特殊群体预约“上门服务”，通过电话预约的方式，为辖区内老、弱、病、残等行动不便的群众，实现一批人社领域事项上门服务和帮办、代办服务，目前已为300余名高龄老人、留守老人、残疾老人提供养老资格认证服务。三是开展“我为企业办实事”活动，组建人社服务专员队伍，明确每名人社干部联系辖区1-3家企业，提供“店小二”式挂牌服务。截至目前，走访恒捷物流、双龙塑业等企业25家，收集企业需求16个，回应和解决招工难等问题11个。
